如何通过改革为民营经济创造更大发展空间也是社会关注的热点。专家建议，要进一步落实好“新36条”，鼓励民间投资，消除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象。如进一步完善投融资制度，落实铁路投融资领域开放政策，采取多项措施保障民营企业的收益。
国务院发展研究中心研究人员还建议，要以理顺资源要素价格为重点，深化价格改革，防止投资消费的进一步失衡，特别是推进成品油、天然气等市场价格形成机制改革。
社会改革：对公平的新期待
“改革要围绕老百姓反映强烈的民生问题，在与群众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域加快改革。”国家发展和改革委员会主任徐绍史说。
未来二三十年中国最大的内需是新型城镇化。避免以往城镇化的弊病，打破土地、户籍、财政税收等方面的瓶颈制约，都需要加大改革力度。国务院发展研究中心专家表示，要以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革。改革目标是建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度，促进土地利用方式和经济发展方式转变。
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