亲子关系的家庭氛围如何营造?如何预防?

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  基层党组织是党的执政基础,是党全部工作和战斗力的基础。它们虽然不制定大政方针、不做出重大决策,却是与群众联系最为紧密的执行者,能够为大政方针和重大决策的发展与修正提供动力、依据和建议。俗语说基础不牢地动山摇。为夯实这一基础,党的十八大报告明确指出要“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”。在承担起这两项主要任务,推进服务型组织建设过程中,基层党组织和党员干部应牢牢抓住勤政和廉政两个关键点。
  一、勤政是基层服务型党组织建设的基础
  勤政才能保持党与群众的血肉联系。密切联系群众是党始终充满生机与活力的源泉所在,也是加强基层服务型党组织建设的首要目的。但目前,脱离群众却成为了党执政后的最大危险。其中的重要原因之一,就是部分基层党组织和党员干部的不作为导致了群众对党组织的不良评价。衣食住行、吃喝拉撒睡、柴米油盐茶等方面的小事,是群众生活中最现实的事,是基层党组织和党员干部最该关心的事,但现实中却也是矛盾最多的事。如该修的街头小路总也不修,该得到保障住房迟迟得不到,该检测的食品总在出了质量事故后才重视检测等等。这就要求基层党组织和党员干部务必勤政,务必把群众生活中的这些小事做好。为群众办好点滴小事,不仅可以解决群众当前的困难与问题,还可以在第一时间收集民情信息,知道群众还有哪些方面有难处,有什么难处,可以做到心中有数和早打算,更为重要的是这一过程可以使基层党组织和党员干部真正与群众打成一片、真正心连心。只有与群众亲近了,群众才会真正信任你、支持你,才能不断地加强和保持党与群众的血肉联系。
  勤政才能实现群众最直接最现实的利益。基层服务型党组织以全新的理念明确了党的基层组织的功能定位。在这一理念下,基层党组织和党员干部在服务群众的实践过程中不可避免的会遇到一个服务标准的问题。什么样的服务才符合党对基层组织和党员干部的要求?什么样的服务才是最受群众欢迎的?是群众有问题找上门才做耐心解答和认真解决的“按钮”式服务,是早出晚归热热闹闹但做事不符合实际的“形式主义”服务,还是只说不做华而不实从不见实际行动的“空谈”式服务?也就是说,基层党组织和党员干部应勤什么样的政。总观党的发展历史,服务群众、做群众工作从来就不是一句空话,也绝不是一句空话,而是以满足群众的最根本利益,或者当下群众最直接最现实的利益为坚实载体。对基层党组织和党员干部而言,满足群众当下最直接最现实的利益需求的方法只有一个,就是勤政。勤政才能多干事、会干事、干成事。当然,基层党组织和党员干部不能满足于一般意义上的勤政,不能停留在勤勤恳恳、任劳任怨的层次上,应更深一步,少坐办公室,多登群众门,真正沉下去和群众在一起,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把实事办实、好事办好,把现实生活中群众关心的事、急需解决的事做实做好,才是真正地为群众服务,才能让群众舍不得、离不开。
  勤政才能使基层党组织和党员干部敢于担当。一个人承担的工作越多,遇到的责任、困难和压力也就越多,如果没有相应的担当精神,退缩不前,将一事无成。同样,加强基层服务型党组织建设也需要基层党组织和党员干部勇于负责、敢于担当。比如,基层党组织和党员干部服务群众的重要内容之一是推动发展。推动发展不能墨守成规,应敢闯敢试,走前人没有走过的路,做前人没有做过的事;应抢抓机遇、借势发展,拓宽思维去谋划、放开手脚去拼搏。这就要求基层党组织和党员干部应敢于负责,勇于担当,主动创新,把握时代发展要求,顺应群众期待,争做改革发展的先行者。但是敢于负责、勇于担当、主动创新的资格与底气从哪里来?什么样的基层党组织和党员干部才敢于担当?是那些坐在家里“憋思路”,找几个谋士“凑点子”的,还是那些勤政为民,知晓群众想什么要什么,明白本地发展有什么缺什么,该向哪里用劲发力的?答案不言而知。除此之外,在当前各种社会矛盾多发情况下,基层每天都会直接面对各种各样、大大小小的问题,一些问题处理稍有不慎,还有可能演变成群体性事件,只有做到勤政,只有熟悉情况,与群众贴心,受群众信任的基层党组织和党员干部才能敢于负责,勇于担当,主动靠前,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
  二、廉政是基层服务型党组织建设的保障
  廉政才能赢得群众信任,维护好党和政府的形象。廉政关系党和政府的形象与生命,也是党和群众对基层党组织和党员干部的最起码要求。一个基层党组织或党员干部可能有着较强的工作能力,可能工作很勤奋,可能为群众做了不少的实事,但如果在廉政上出了问题,就丧失了根本,只要搞一次特殊就会丢失一份威信,破一次规矩就会留下一个污点,谋一次私利就会失去一片民心。长此以往,基层党组织和党员干部就无法在群众中树立起威信,无法赢得群众的信任,就不可能充分发挥基层党组织的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用,不可能完成党和政府交给的各项基本任务。前不久,党中央专题研究部署了党风廉政建设和反腐败工作,明确要求加强基层党风廉政建设,深入开展纠风和专项治理,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在此情况下,基层党组织和党员干部应结合自身工作实际,进一步加大纠风工作力度,依法及时处理群众反映强烈的突出问题,坚决查办损害群众利益的行为,使群众实实在在感受到纠风的成果;以民主评议行风工作为重点,切实提高服务群众质量,认真解决涉及群众切身利益的问题;严肃查处不作为、不依法行政、损害群众利益、破坏发展环境和各种以权谋私、以职谋私的行为;积极推进理念思路、方式方法、体制机制创新,进一步规范和拓展政务、党务公开的内容、程序、形式,强化监督和民主管理,努力营造廉洁从政的大环境。
  廉政才能打造一支肩膀硬、腰杆直、底气足的服务队伍。党员干部队伍建设是推进基层服务型党组织建设的核心工程。基层服务型党组织建设的落脚点是“服务”,要想做好“服务”这篇文章,除需在服务的载体、内容、机制等方面下功夫之外,更为重要的是要着力打造一支不仅素质优良、能力突出,能够不断为民谋利,而且肩膀硬、腰杆直、底气足,无私无畏、高度纯洁的基层党员干部队伍。打铁还需自身硬。群众评价基层党组织和党员干部其实很简单,除了看你是否为民办实事好事,就是看你是否能够廉洁从政。基层服务工作涉及面广、政策性强、情况复杂、任务繁重,在为民办实事、好事过程中,基层党组织和党员干部的部分做法难免会遇到一些干扰和非议,难免会有部分群众存在异议,但只要基层党组织和党员干部一心为了工作和事业,实实在在为群众谋取最直接最现实的利益,在廉政问题上过得了关,讲党性、讲原则,那就会在任何情况下都稳得住心神、管得住行为,能够勇于负责、敢于担当,始终如一地将为民谋利的实事办实、好事办好。群众的眼睛是雪亮的,这样的基层党组织和党员干部最终会得到公正的评价和群众的口碑。
  三、勤廉互动推进基层服务型党组织建设
  勤政和廉政是一个有机的整体。两者互相联系、互相促进、互为作用,不可偏废。只讲勤政,不讲廉政,也许越勤产生的问题就越多;反之,只讲廉政,不讲勤政,同样得不到群众支持。基层党组织和党员干部应把勤政廉政视为服务群众干事创业的最基本要求,作为提高能力和素养的终身课题加以修炼。勤廉互动要求基层党组织和党员干部高度重视两个问题:一是慎微。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。勤政廉政不是一天可养成的,也不是一事可养成的,更不是只看大事不看小事。基层党组织和党员干部服务群众的事项多是小事,切不可认为小事做好人不知、做坏无人纠,而应努力做到谨小慎微,用一件件小事的勤政廉政在群众中树立起良好形象、赢得群众的信任。二是慎权。基层党组织和党员干部手中的权力虽然不大,但因工作直接面向群众、最为贴近群众,应高度谨慎行使。目前有许多群众反映强烈的问题就出在行使权力不谨慎上,一些突发性事件、群体性事件,认真追溯,都是有前因后果的。基层党组织和党员干部应时时有如履薄冰、如临深渊之感,做出决定之前应深入调研,多走走多看看,多问政于民、问需于民、问计于民,只有这样才能真正做到权为民所用。

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